Budget 2022 Analysis

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CBTU Executive Director, Sean Strickland, on the 2022 Federal Budget. Big thank you to all parties, the Canadian Executive Board and Affiliates, CBTU staff and all members who advocated for the Labour Mobility Tax Deduction for Tradespeople.

Yesterday, Finance Minister Chrystia Freeland, released Budget 2022: A Plan to Grow Our Economy and Make Life More Affordable. The Budget included an historic win for the Building Trades with the inclusion of a Labour Mobility Tax Deduction for Tradespeople.

This is an important win on behalf of Canada’s skilled trades workers; CBTU has long advocated for tax fairness for skilled trades workers. Through our advocacy efforts, over 3,000 workers sent letters to the Government of Canada, and they listened. The changes included in the Budget puts skilled trades workers on a level playing field with other Canadians, allowing them to receive a tax deduction for the cost of their travel, meals, and accommodations when they have to travel far from home.

We are proud to have accomplished this win for skilled trades workers across Canada after many years of advocacy. Over the last few months, this issue has obtained support from all major federal parties and we thank them all for their support in getting this across the finish line. We will continue to monitor the Budget’s legislative progress and the implementation of the tax deduction to ensure it smoothly and effectively supports our members.

Additional notable investments and commitments that will support the Building Trades and workers across Canada are listed below. The overall federal deficit is projected to be $8.4 billion in 2026-27, lower than projected in the 2021 Economic and Fiscal Update.

Apprenticeships and training supports
* Doubling the Union Training and Innovation Program – Budget 2022 proposes to provide $84.2 million over four years to double funding for the Union Training and Innovation Program. This program has supported our training centres across the country and will help to ensure we can train and develop Canada’s skilled trades workforce for the future

Consultations with Labour
* $2.5 million in 2022-23 for Employment and Social Development Canada to launch a new union-led advisory table that brings together unions and trade associations. In the coming year, the table will advise the government on priority investments to help workers navigate the changing labour market, with a particular focus on skilled, mid-career workers in at-risk sectors and jobs. Further details will be announced in the coming weeks.

Broadening Canada Infrastructure Bank
* To increase the CIB’s impact, Budget 2022 announces a broadened role for the CIB to invest in private sector-led infrastructure projects that will accelerate Canada’s transition to a low-carbon economy. This will allow the CIB to invest in small modular reactors; clean fuel production; hydrogen production, transportation and distribution; and carbon capture, utilization and storage.

Housing Investments and Greening Homes
* $43 billion in new and existing federal funding over the next ten years that will be leveraged to encourage the construction of more homes for Canadians across the country.
* Budget 2022 proposes to provide $1.5 billion over two years, starting in 2022-23, to the Canada Mortgage and Housing Corporation to extend the Rapid Housing Initiative. This new funding is expected to create at least 6,000 new affordable housing units
* $183.2 million over seven years to the National Research Council to conduct research and development on innovative construction materials and to revitalize national housing and building standards to encourage low-carbon construction solution.
* $458.5 million over the program duration, starting in 2022-23, to the Canada Mortgage and Housing Corporation to provide low-interest loans and grants to low income housing providers as part of the low-income stream of the Canada Greener Homes Loan program.

Lowering Carbon Emissions
* $547.5 million over four years, starting in 2022-23, to Transport Canada to launch a new purchase incentive program for medium- and heavy-duty zero-emission vehicles.
* The Department of Finance Canada will engage with experts to establish an investment tax credit of up to 30 per cent, focused on net-zero technologies, battery storage solutions, and clean hydrogen.
* Small Modular Reactors (SMRs) – $120.6 million over five years for NRCAN to undertake research to minimize waste generated from these reactors; support the creation of a fuel supply chain; strengthen international nuclear cooperation agreements; and enhance domestic safety and security policies and practices;
* Investment Tax Credit for Carbon Capture, Utilization, and Storage - Budget 2022 proposes a refundable investment tax credit for businesses a refundable investment tax credit for businesses that incur eligible CCUS expenses, starting in 2022.

Healthcare
* The Government has committed to implementing a Canada Pharmacare bill and will work to have it passed by the end of 2023, and then tasking the Canadian Drug Agency to develop a national formulary of essential medicines and bulk purchasing plan.
* In a historic expansion of Canada’s healthcare system, Budget 2022 proposes to provide funding of $5.3 billion over five years, starting in 2022-23, and $1.7 billion ongoing, to Health Canada to provide dental care for Canadians. This will start with under 12-year-olds in 2022, and then expand to under 18-year-olds, seniors, and persons living with a disability in 2023, with full implementation by 2025. The program would be restricted to families with an income of less than $90,000 annually, with no co-pays for those under $70,000 annually in income.

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Hier, Madame la Ministre des Finances, Chrystia Freeland, a dévoilé son budget 2022 : un plan pour faire croître notre économie et rendre la vie plus abordable. Le budget inclut une grande victoire pour les métiers de la construction avec l’annonce d’une déduction fiscale pour la mobilité des travailleurs des métiers spécialisés.

C’est un gain très important pour les travailleurs spécialisés au Canada, une mesure d’équité fiscale qui est réclamée depuis longtemps par les Syndicats des métiers de la construction du Canada. Grâce à nos interventions, plus de 3 000 travailleurs ont écrit des lettres aux élus du gouvernement du Canada et ces derniers ont écouté. Les modifications annoncées au budget mettent les travailleurs spécialisés sur un pied d’égalité par rapport à d’autres travailleurs, car dorénavant les travailleurs spécialisés pourront réclamer une déduction fiscale en contrepartie des dépenses engagées pour couvrir leurs frais de déplacement, logement et repas lorsqu’ils se rendent sur des chantiers éloignés de leurs domiciles.

Nous sommes fiers de cette réalisation au nom des travailleurs spécialisés canadiens qui est le résultat de longues années de lobbying. Cette proposition a été appuyée par toutes les formations politiques et nous remercions tous ceux qui l’ont appuyée jusqu’au bout. Nous suivrons de près ce dossier ainsi que les procédures relatives à la mise en œuvre de la déduction fiscale afin d’assurer l’adoption de mesures favorables à nos membres.

Voici la liste d’autres engagements d’investissements qui seront favorables aux métiers de la construction au Canada. Le déficit fédéral prévu sera de l’ordre de 8,4 milliards $ en 2026-2027, ce qui est inférieur aux prévisions annoncées dans la Mise à jour économique et fiscale.

Soutien à l’apprentissage et à la formation
* Le Budget 2022 propose de fournir 84,2 millions de dollars sur quatre ans pour doubler le financement accordé au Programme pour la formation et l’innovation en milieu syndical. Ce programme soutient nos centres de formation partout au pays et augmente nos capacités de formation de préparation des travailleurs spécialisés pour répondre aux besoins futurs.

Consultations auprès du secteur syndical
* Le Budget 2022 propose de verser 2,5 millions de dollars en 2022-2023 à Emploi et Développement social Canada pour qu’il lance une nouvelle table consultative, dirigée par les syndicats, qui réunit les syndicats et les associations professionnelles. Au cours de la prochaine année, la table conseillera le gouvernement sur les investissements prioritaires pour aider les travailleurs à s’y retrouver dans le marché du travail en évolution, en se concentrant particulièrement sur les travailleurs qualifiés à mi-carrière dans les secteurs et les emplois à risque. De plus amples détails seront annoncés au cours des prochaines semaines.

Rôle élargi pour la Banque de l’infrastructure du Canada
* Afin d’accroître les retombées de la BIC, le Budget 2022 annonce un rôle élargi pour la BIC qui lui permettra d’investir dans des projets d’infrastructure dirigés par le secteur privé qui accéléreront la transition du Canada vers une économie à faibles émissions de carbone. La BIC pourra ainsi investir dans les petits réacteurs modulaires, la production de combustibles propres, la production, le transport et la distribution d’hydrogène, ainsi que le captage, l’utilisation et le stockage du carbone.

Investissements en logements et maisons plus vertes
* Un financement de 43 milliards de dollars au cours des dix prochaines années qui sera mobilisé afin d'encourager la construction d'un plus grand nombre de logements pour les Canadiens d'un bout à l'autre du pays.
* Le Budget 2022 propose de fournir 1,5 milliard de dollars sur deux ans, à compter de 2022-2023, à la Société canadienne d'hypothèques et de logement pour prolonger l’Initiative pour la création rapide de logements. Ce nouveau financement devrait permettre de créer au moins 6 000 nouveaux logements abordables
* 183,2 millions de dollars sur sept ans, à compter de 2022-2023, avec 8,5 millions de dollars en amortissement restant, et 7,1 millions de dollars par la suite au Conseil national de recherches du Canada afin d’encourager des solutions de construction à faibles émissions de carbone.
* 458,5 millions de dollars de plus pendant la durée du programme, à compter de 2022-2023, à la Société canadienne d’hypothèques et de logement pour qu’elle accorde des prêts à faible taux d’intérêt et des subventions aux fournisseurs de logements pour personnes à faible revenu dans le cadre du volet faible revenu du programme canadien de prêt pour des maisons plus vertes.

Réduction des émissions de carbone
* Verser 547,5 millions de dollars sur quatre ans pour lancer un nouveau programme d’incitation à l’achat de véhicules zéro émission moyens et lourds.
* Le ministère des Finances du Canada collaborera avec des experts pour établir un crédit d’impôt à l’investissement pouvant atteindre 30 pour cent, axé sur les technologies à zéro émission, les solutions d’entreposage des batteries et l’hydrogène propre.
* Les petits réacteurs modulaires (PRM) - Financement de 120,6 millions de dollars sur cinq ans pour RNCAN pour entreprendre des recherches en vue de réduire au minimum les déchets générés par ces réacteurs; de soutenir la création d’une chaîne d’approvisionnement en carburant; de renforcer les accords de coopération nucléaire internationaux; et d’améliorer les politiques et les pratiques de sûreté et de sécurité nationales;
* Le crédit d’impôt à l’investissement pour le captage, l’utilisation et le stockage du carbone – le Budget 2022 propose un crédit d'impôt remboursable à l’intention des entreprises qui font des dépenses admissibles en CUSC à compter de 2022.

Système de santé

* Le gouvernement s’est engagé à mettre en œuvre un projet de loi sur l’assurance-médicaments au Canada. Il veillera à ce qu’il soit adopté d’ici la fin de 2023. Il chargera ensuite l’Agence canadienne des médicaments d’élaborer un formulaire national des médicaments essentiels et un plan d’achat en gros.
* Dans le cadre d’une expansion sans précédent du système de santé canadien, le Budget 2022 propose d’accorder un financement de 5,3 milliards de dollars sur cinq ans à compter de 2022-23, et de 1,7 milliard de dollars par la suite, à Santé Canada pour offrir des soins dentaires aux Canadiens. Le régime couvrira d’abord les personnes de moins de 12 ans en 2022 et sera ensuite élargi aux moins de 18 ans, aînés et aux personnes en situation de handicap en 2023. La mise en œuvre complète du régime est prévue en 2025. Le programme sera limité aux familles ayant un revenu annuel inférieur à 90 000 $ et toute personne ayant un revenu annuel inférieur à 70 000 $ n’aura pas à payer sa quote-part.

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