中國媒體快報：

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一份關於中國的新聞自由之新聞和分析的月刊

第160期：2020年2月22號

本期內容：北京透過將公民因言入獄來扭曲中國的聲音；中國在冬奧期間展現的審查和大外宣；香港的學術自由受到攻擊；以及中國涉入的對英美媒體的網路攻擊。
 

本期標題

本期分析：透過將公民因言入獄，北京扭曲了中國的聲音

新聞報導：

• 北京在冬奧會期間展現的審查制度和大外宣
• 新一波讚揚習近平的宣傳活動在針對官媒主持人的指導方針釋出下展開，而中國網友們對COVID指令感到憤怒
• 審查制度近況：西藏團體、菁英學者、LGBT+內容、經典邪典電影被審查；線上舉報人的網絡擴大
• 香港：以煽動顛覆罪名定罪、對學術自由的攻擊、失業的記者、網站被封鎖、音樂家被列入黑名單
• 中國之外：網路攻擊、YouTube內容被刪除、抖音審查，以及在歐洲、亞洲和中東發生的其它事件

本月圖片：被盯哨的彭帥

自11月在微博上指控一名前高官性侵後，中國網球明星彭帥失蹤了。據傳她 受到 政府的嚴密監視，中國對此事進行了嚴格的網路 審查，國際社會為她發出了強烈抗議。這張2月7日冬奧會期間，彭帥和法國媒體《團隊報》進行的一場精心安排好的採訪中拍攝的照片顯示，中國奧委會辦公室主任王侃在彭帥受訪時正從旁觀看。這是彭帥自十一月以來第一次接受外媒採訪。採訪是用中文進行的，由王侃負責翻譯，儘管彭帥會說英語。(圖片來源: Daily Mail UK)
 

透過將公民因言入獄，北京扭曲了中國的聲音

那些致力於建立一個更加公正和自由社會的人必須被聽到

北京在冬奧會期間展現的審查和大外宣

新一波讚揚習近平的宣傳活動在針對官媒主持人的指導方針釋出下展開，而中國網友們對COVID指令感到憤怒

• 中共二十大召開前各種讚揚習近平的宣傳：在2022年底中國共產黨第二十次全國代表大會召開之前，中國為讚揚習近平而進行的新一波宣傳工作鋪天蓋地。外界預計習近平將在這次大會上歷史性地第三次就任中共總書記。中共官媒代表新華社 推出的新的 線上影片系列《學習和回顧習近平》 主打針對 中國年輕人，並在其社交媒體帳戶和影片共享平台抖音（中國版TikTok）、微信影片和快手上進行了宣傳。新華社稱，截至2022年1月為止，這30集包含習近平講話片段和其他影像的短片內容已被觀看了5.5億次。《中參館（ChinaFile）》一月底出版一份 報告 指出，自2018年起，中共在全國各地建立了數萬個 「新時代文明實踐中心」以推廣所謂的「習近平思想」；至2021年11月已有2000多個實踐中心在新疆設立。另一個可能為因應中共二十大而施行的資訊控制是，自2月中旬以來，外界注意到 百度搜索引擎的翻譯平台 停止 將習近平的中文名字翻譯成其他語言，而是以星號代替。一些分析認為，這是針對 「敏感」詞篩選審查系統的一部分，這些公司很可能在中共二十大召開之前擴大了審查範圍。

• 對官方媒體主持人的監控更加嚴格：1月27日，中共中央宣傳部和國家廣播電視總局聯合 發佈了 關於管理廣播員和主持人職業行為及社會活動的一份新指導 「意見」。這份文件稱這些人為 「黨的宣傳的重要力量」，並且強調媒體的首要任務是 「培養政治素質」，同時呼籲廣電機構制定規則，限制其僱員的社會活動。文件還呼籲廣播員和主持人淨化他們的 「社交圈」和 「朋友圈」。

• 地方政府針對新冠病毒發佈的指令引發網友憤怒：在2月1日農曆新年開始前，中國網友在社交媒體上 抗議 官方將他們返鄉的行為定義為 「惡意 」行為。河南省一位縣長警告將對 「惡意返鄉」的居民進行嚴懲的影片被廣傳並引起了軒然大波。許多網友也譴責了僵化的抗疫政策的擴大實施，以及這些政策在不同地區執行時沒有因應當地的需求進行修改。中共喉舌《人民日報》和其他官媒 批評 該名官員將COVID-19政策推向極端，以試圖將中央政府領導人與此類措施拉開距離。網友的 評論 和 「惡意」 一詞後來被審查。地方官員在施行政策時往往面臨來自北京的巨大 壓力要防止COVID-19的爆發；但同時，如果這些嚴格的政策導致明顯反彈，他們就有可能受到 懲罰。

審查制度近況：西藏網路群組、菁英學者、LGBT+內容、經典邪典電影被審查；線上舉報人網絡擴大

• 政府擴大了線上舉報人系統：1月，中國中央網信辦（CAC）和中央宣傳部的高級官員 呼籲 加快建立一個 「國家綜合系統」，用於線上舉報 「違法和不良資訊」。這一措施旨在進一步鼓勵公眾透過線上舉報內容來協助審查員。自2014年成立以來，中央網信辦一直在建設一個全國性的系統以確保所有網站和平台都有機制供公眾舉報違規內容。除此之外，網信辦也推出了一個通用的舉報網站12377.cn，直到2021年12月，根據網信辦指出擁有此類舉報系統的網站總數已超過3,500家。根據《Protocol》最近的一項調查，自2019年以來，網信辦大幅 增加了 每月的 「指導 」文件數量，特別是在COVID-19大流行病出現後。

• 政府下令關閉藏傳佛教網路社群：由五個國家機關聯合在12月21日發佈的新 規定禁止在沒有政府許可的情況下，於中國網路上傳播宗教內容。該條例於3月1日生效，目前已經開始實施。根據一名居住在青海的藏人在1月20日看到的公告，青海省（該省五分之一的人口為藏族）當局已經 禁止了 與宗教有關的藏人社群媒體上的群組。新規定呼籲宗教 「漢化」，即由黨 領導 所有宗教團體並控制基於宗教的內容。

• 菁英學者的微信帳戶被審查：2月3日，在他的第六個微信帳戶被關閉幾天後，北京大學法律教授賀衛方 手寫了 一封抗議信給（微信）母公司騰訊。據賀衛方表示，這些關閉使 「交通、購物和防疫相關應用程式條碼掃描 」等日常活動無法進行，並侵犯了他的公民權利。在2013年因一波政府對自由派知識分子的掃蕩而離開微博以前，他這個平台上曾經擁有 超過一百萬的 粉絲。另一位北京大學教授的微信帳戶在轉發賀衛方的抗議信後被停用三天，而一位清華大學教授批評中國法治趨勢的文章則被從微信中 刪除。2月4日，一個頗具影響力的北京大學智庫 移除了 其在微信上發佈的關於中國減少對美國科技依賴（被稱為 「脫鈎」）的不利因素的報告。儘管評論員指出該報告 「出乎意料的坦率」，但沒有提供刪除的原因。

• Grindr離開，對LGBT+內容進行更廣泛的審查：北京市廣播電視局在1月6日宣佈  禁止流行的 「耽改」 體裁（即在電影和電視劇中虛構男人之間的愛情故事）以 「營造一個清朗健康的網絡空間」。雖然這些規定只適用於在北京製作的內容，但中國三大廣電平台中的兩個都以 北京為主要基地。1月27日，LGBT+交友軟體Grindr從中國的各個應用程式市場（包括蘋果app商店）撤出，理由是對中國新的資料保護規範的 擔憂。2月11日，中國觀眾發現重新發行的美國流行情景喜劇《六人行 》裡，提到同志內容的片段 被刪除，提及這一情況的主題標籤也在微博上被刪除。自2021年以來，中國一直在加強對「飯圈文化 和同志社群的打壓，理由是需要 防止 「有毒的偶像崇拜」，並維護家庭和社會結構以及人口增長；官員們可能也擔心偶像崇拜在國家控制之外的社會活動及政治組織的 潛在影響力。

• 《鬥陣俱樂部》的結局被替換，然後又被改了回來：1月下旬，中國觀眾注意到1999年電影《鬥陣俱樂部》的原始結局被 替換成了 當局拯救世界的資訊。在遭到中國和國際觀眾的強烈反對後，2月6日，據報導，串流媒體巨擘騰訊公司 恢復了 原來的結局，但其他一些元素如裸體畫面，還是被剪掉了。
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香港：以煽動顛覆罪名定罪、對學術自由的攻擊、失業的記者、網站被封鎖、音樂家被列入黑名單

• 自1967年以來第一次以「煽動顛覆」罪名進行的定罪，原因是張貼抗議海報：一名香港法官在1月31日 判處 蔣頌生入獄8個月，罪名是展示和持有寫著  「（香港）警方是全港最大犯罪集團」或稱行政長官林鄭月娥為 「毒婦」 等抗議口號的數位和實體海報。這項裁決是自1967年以來，首度依據這條殖民時期的法律作出的第一個監禁判決。由於還有數名記者和倡議者正在等待煽動罪的相關審判，後續可能會有更多類似的判決。

• 大學裡的言論自由被打擊：過去一個月發生在當地大學的幾起事件證明了香港的言論自由和學術自由正持續惡化。1月28日，香港浸會大學學生刊物《Jumbo》的整個編輯部 辭職以抗議校方對其報導的干預。校方先前在收到外界投訴，認為該刊物可能違反了《國家安全法》（NSL）後採取了行動。第二天，香港大學（港大） 遮蓋了 畫在一個學生宿舍附近的橋上對天安門大屠殺受害者的悼念，這是香港僅存的對該事件受害者的公開悼念標誌之一。2月1日，一位來自美國的人權法律教授公開表示 ，他被香港政府拒絕了在港大任教的簽證，原因可能是他目前在「人權觀察（HRW）」工作，該非政府組織於2020年被中國當局制裁。

• 官方媒體攻擊學術界和研究資助委員會：自2月7日開始，官方媒體《大公報》發佈了一系列針對香港學者和研究機構的抹黑文章，這可能預示了新一輪的打壓。該報首篇文章指責政治學學者方志恆是 「支持獨立的分子」 ，香港教育大學其後於2月13日確認方志恆不再在那裡 工作。第二天，該報 指責 香港大學法學院院長傅華林開展 「反華 」項目。該報的 系列報導 還鎖定了政府的諮詢機構大學教育資助委員會，稱其使用公共資金 「補貼」違反《國家安全法》的學術研究項目。《日經新聞（亞洲版）》最近的一篇文章查核了 機密文件，這些文件暴露了北京與《大公報》之間的密切關係，例如一位中聯辦高級官員就稱讚《大公報》是 「中央政府的黃金麥克風」。

• 針對媒體的打壓使數以百計的記者失去工作：根據彭博新聞社的估計，在以國家安全為名的打壓中，香港過去一年有1115名媒體從業人員失去了工作，約佔香港華文媒體工作者總數的20%。一些人離開了這個行業，去 開 餐館，開計程車，或者擔任自由工作者。其他人則被迫從事臨時工或兼差以維持生計，如送餐、撿垃圾、當服務生、清潔空調或搬運傢具。

• 英國非政府組織 「香港監察 」網站被封鎖：2月14日，非政府組織 香港監察表示收到通知，稱其網站在香港境內被封鎖，很可能是奉警方之命。這是 自 《國安法》生效以來已知第七個被封的網站。

• 《香港電台》將粵語流行歌手的名字從電台中刪除：政府擁有的香港電台（RTHK）在1月初開始轉傳  一份黑名單，列出了10名不能在電台播放其音樂的粵語流行歌手和團體名字。黑名單中包括像何韻詩這樣經常發聲的民主派音樂人，但也包括那些歌曲沒有政治內容但在某種程度上激怒了中國當局的藝術家。此外，2月15日，國家安全警察 逮捕了 歌手阮民安，罪名是在社交媒體上發佈 「煽動性 」內容，以及在2021年的演唱會上演唱抗議歌曲《願榮光歸香港》。
   

中國之外：網路攻擊、YouTube內容被刪除、抖音審查，以及在歐洲、亞洲和中東發生的其它事件

• 涉及中國的對英美媒體的網路攻擊：國際媒體巨擘「新聞集團」在2月4日通知 旗下員工，上個月發現了一個與中國有關的網路攻擊，至少從2020年2月起，記者們的電子郵件和其他文件就可以被駭客獲取。該公司在美國出版《華爾街日報》、道瓊斯和《紐約郵報》， 在英國則發行《泰晤士報》和《星期日泰晤士報》。駭客使用了與台灣和維吾爾族有關的關鍵詞搜索，以及與國防和軍事有關的議題。調查駭客事件的網路安全公司將其描述為 「很可能是為了收集情報，以有利於中國的利益。

• YouTube在被大量檢舉後移除數個獨立的中文頻道：自1月中旬以來，YouTube已經暫時或永久地刪除了幾個獨立的中文新聞和反主流文化的頻道。1月13日，YouTube關閉了ipkmedia.com，一個由中國異議者在華盛頓特區建立的網站，以及總部設在加州的《中國數字時代》的頻道。兩者在 刪除了 幾個與版權相關的影片後，最終頻道被恢復。接著在2月11日，反主流文化的團體 "Ruters"（對路透社的一種戲稱）的兩個頻道被撤下。這些名為 「小反旗」和 「小池塘」的帳戶經常嘲笑習近平和其它中國領導人，其中一則影片有近10萬名追蹤者；另一則影片則獲得了超過一百萬的瀏覽。一些觀察猜測，這些被刪除的影片與中國愛國主義網民在中共二十大前於海外平台系統性地舉報侵權有關

• TikTok在美國和德國被審查：《洛杉磯時報》在1月28日 報導了 美國喜劇演員Jiaoying Summers的TikTok帳戶於2021年底被暫停三個月，因為她開了一個關於中國獨生子女政策的玩笑並引起了廣泛關注；該公司聲稱這  「違反了社群指南」。德國一篇2月11日的報導稱，影片的自動產生字幕用星號取代了  「再教育營」、 「勞改營」和  「集中營」等關鍵字，該公司稱這是一個錯誤。中國公司字節跳動旗下的TikTok以前曾被指控  進行 審查。

• 關於中共在印尼、以色列、波蘭的媒體影響力的新研究：1月和2月的幾份報告考察了北京在世界各地的媒體影響力。印尼1月20日出爐的一份 報告 考察了中國官方媒體在現實生活中不斷擴大的實際影響力，包括以印尼語出版和針對年輕受眾的新媒體，招待記者的中國之旅、與當地媒體的合作，以及審查制度。2月10日，以色列當地媒體 報導了 中國官員為讓在該國的中國學生回報當地媒體對冬奧會的報導而做出的努力。一篇2月15日出版的研究 調查了俄羅斯和中國官方媒體在波蘭的敘事，發現其目標相似，都是為了宣傳威權主義的治理模式和讚揚中國對大流行疫情的處理。中國國際廣播電台波蘭分台被發現在宣傳來自中國政府的假消息時引用了俄羅斯媒體作為消息來源，即COVID-19始於美國軍事基地迪特里克堡。

• 中國政府為荷蘭大學的人權中心提供資金：荷蘭媒體在一月下旬 報導了 阿姆斯特丹大學（VU）主辦的「跨文化人權中心（CCHRC）」由一所中國大學全額資助以 「發展全球人權視野」 。與該中心有關的幾位學者曾在中國官方媒體上為中國政府的人權記錄 辯護。在合作關係被曝光後，阿姆斯特丹大學 退還了 資金，該中心的 網站 也被撤下，取而代之的是一份聲明，稱並非該中心的所有出版物都符合其願景。
   

重點反制：網友和記者們致力幫助被囚禁的徐州女子

最近幾週網友們的焦點圍繞在一名江蘇省農村小屋裡被發現脖子上掛著鐵鍊的婦女的案件，揭露了她所受到的虐待並進行問責。一名Vlog拍攝者於01月26日首先在抖音上發佈了一段 影片，顯示徐州市豐縣的一名婦女被鎖在一間冰冷的小屋裡。這段關於這名婦女、她的丈夫和八個孩子的影片是該名Vlog作者錄製的系列影片其中一部分，他在這系列影片採訪貧困家庭以募集慈善捐款。影片發佈兩天後在各平台上瘋傳， 估計 有19.2億人次觀看。當地官員則發表聲明，聲稱該婦女並非如一些人所懷疑的那樣是人口拐賣的受害者，而是有 「暴力」傾向的精神疾病，但網友們拒絕接受這一解釋。

雖然因為有官方媒體和一位全國人大代表參與其中，提高了外界對該案件的關注度，但正是網友的憤怒和對正義的追求迫使當地官員公佈更多資訊。儘管微博上的標籤 被審查、抖音關閉了 微博作者的帳戶且刪除了原始影片、微信刪除了 一篇表達憤怒的文章，百度和其他中國平台也刪除了與此案有關的內容，但是，中國網友們仍拒絕讓這個故事消失。網友們在其他平台上轉發該影片、 重新使用 不相關的標籤或標題，並感謝  外國媒體在國內媒體被噤聲時關注該事件。

圖片說明: 因試圖探望徐州婦女而被拘留的其中一位女子的帳戶截圖。她在自己的車上寫下聲援口號（來源： @小夢姐姐小券券 微博）

由於網路上的壓力，縣市官員在1月28日至2月10日期間就此案發表了四份聲明。最後一份聲明確認了該婦女的身份，稱她來自雲南省，被帶到江蘇治療精神疾病，並且證實她是人口拐賣的受害者；聲明還說當局已經逮捕了包括她丈夫在內的三人。根據報導，這名女子已被轉移到一家精神病院。然而，兩名試圖去探望她的女子於2月11日在徐州 被拘留，罪名是 「尋釁滋事」，這是對維權人士常用的指控。她們後來被釋放。截至2月18日，人們對官方的說法仍然存疑；一名來自雲南的前調查 記者 試圖追蹤被拘留女子的家人，並在隨後發表了一份詳細報告，質疑當局是否真正確認了她的身份。
 

未來關注

• 與訊息基礎設施相關的政府持有 「黃金股」：中國政府正持有越來越多涉及訊息基礎設施或掌握公民戰略數據的私營公司「黃金股」，並因而使政府單位或國營企業在其董事會中擁有發言權。 值得關注：國家對私營科技公司的進一步參與，以確保政府對數據的控制，並擴大監控和數位媒體基礎設施。

• 計劃中的第23條國家安全相關立法將使香港記者面臨風險：香港保安局局長 宣佈 當局計劃在2022年下半年引入立法，制定長期被擱置的《基本法》第23條，處理國家機密和間諜相關活動。值得關注：由於「國家機密」此一指控在大陸通常被用來對付記者和維權人士，因此法條本身的措辭，以及它的頒布是否會進一步限制媒體，並有可能導致更多的記者和網路使用者被監禁。香港政府曾在2003年嘗試通過類似的立法，但在遭到大規模抗議後擱置了該提案。

• 微信在中國境外政治運動中扮演的角色：澳洲總理史考特•莫里森擁有76,000名粉絲的公共微信帳戶被轉移到一家中國公司，引發了政壇抨擊；許多政治人物稱這是對澳洲民主  的 「干涉」，並誓言要抵制這家公司。證據證明在2021年9月加拿大聯邦選舉期間，微信上有中國官方涉入 假消息散播。值得關注：在民主國家的政治競選期間，更多的關於利用微信以接觸中文使用者選民的討論；澳洲的聯邦選舉將在今年稍晚時舉行。
   

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