中国媒体快报：

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一份关于中国的新闻自由之新闻和分析的月刊

第151期：2021年2月号

自由之家和中国媒体快报祝您元宵节快乐!

新闻标题:

本期分析：Clubhouse事件：中国讯息隔离的鲜明提醒

本期新闻:

• 审查，与在中国使用Clubhouse应用程式相伴的安全担忧
• 审查近况：对记者的新规定，「自媒体」，娱乐产业以及网路服务​​​​​
• 打击外国内容翻译者，文化网站，推特用户和出版商​​​​​​
• 香港：更多中国大陆讯息控制和司法压制策略​​​​​​
• 中国之外：CGTN失去了欧洲执照，世卫组织调查，新疆宣传在非洲，缅甸抗议，跨国镇压

重点反制：就美中政策，民间社会联名致信拜登政府
未来看点
行动起來！

本月图片：悼念一位烈士

当网民们在网路上悼念COVID-19吹哨人李文亮医生之时，当其他人试图亲自去往他位于武汉的墓地之际，这张李文亮医生的墓地照片在网路上流传。一篇文章描述了为防止有心人要表达此类悼念而设置的种种实体限制，诸如：将李文亮在墓地的名字遮盖起来，禁止除了他的家属之外的凭吊者到墓地，而将支持者们送到烈士纪念碑处献花。在被审查者删除之前，该文在微信上有9万人点阅（图片来源：《中国数字时代》）

本期分析：Clubhouse事件：中国讯息隔离的鲜明提醒

一个语音对话应用程式的短暂开放使中国用户可以与外界自由交流。

作者：萨拉‧库克 

中国政府的审查主要集中在阻止中国人民获取有关其本国事件的独立报导。但是，审查机构的另一个主要目标是限制或扭曲有关世界其他地区的讯息，并使中国公民不与外界进行对话，特别是不与对北京政权持批评态度的在香港、台湾和侨居海外的讲中文的人进行对话。

其结果是一个平行的宇宙，强大的审查制度、引发恐惧的监视、以及主动性的内容操纵让这个世界第二大经济体的数以千万计的新闻消费者对本国乃至全球的现实状况产生了一种看法，这种看法与国外新闻消费者存在着显著甚至危险的分歧。在像美国这样的民主国家中，党派的新闻孤岛可能是有害且令人不安的，但消费者可以自由地在它们之间移动，也可以走出孤岛。中国共产党实行的自上而下的孤立，其综合规模和强制性质是独特的。 

Clubhouse的出现是本月短暂出现的审查制度壁垒上的一个缺口，Clubhouse是一种行动电话应用程式，允许人们聚集在一起（最多5,000个）进行交互式语音对话。亿万富翁企业家伊隆·马斯克（Elon Musk）于1月31日在该应用程式上露面后，成千上万的中国iPhone用户涌向Clubhouse，参与了令人惊讶地坦诚的、文明的和未经审查的对话，讨论了新疆的拘留营、香港的亲民主抗议以及与台湾的关系。

正如许多人所预料的那样，这一刻转瞬即逝。 2月8日，中国用户开始报告该应用程式的访问已被封锁。然而，这一事件清楚地提醒我们，政府的控制在多大程度上使中国人脱离与其外国同类人群间的联系，以及消除这些人为障碍时进行公开对话和减少敌意的巨大潜力。 

拒绝访问世界新闻和舆论

与国内事态发展一样，中国境外重大事件的新闻经常被作为审查和操纵的目标。例如，《自由之家》对2016年以来数十个泄露的审查指令进行了分析，发现限制第三大的话题是外国事务。在过去的十年中，中国用户对诸如阿拉伯之春，美国大选和朝鲜核挑衅等主要国际新闻报导以及安哥拉精英腐败等较为晦涩话题的事实讯息的访问受到了中国官方媒体和宣传部门的积极限制和扭曲。

由所谓的“防火墙” 设定的跨境资讯封锁还可能使中国公民在危机时刻失去国际基层的支持和同情，部分原因是他们无法访问全球流行的社交媒体平台。例如，去年夏天贝鲁特发生大规模化学物质爆炸时，许多中国用户回想起2015年在天津发生的类似爆炸，并指出全球互连网上对黎巴嫩事件的反应大得多。正如一位网民所反映的那样，“ 『墙』是双向隔离的，它使内部无法接触到外部，也给外部世界带来了对内部世界的误解和漠不关心，受益的只有当权者。”这篇文章随后被审查。 

“防火墙”对中国大陆居民和其他讲中文的人之间未经审查的对话的压制尤其恶劣，其中许多人生活在隔离墙的另一侧。在Clubhouse对话中，中国人，香港人，台湾人，流亡的中国活动家和讲中文的维吾尔人自由地讨论了新疆的难民营、1989年的天安门大屠杀、以及与警方的遭遇会是如此赤裸裸、引人入胜，正是因为机会如此难得，促使许多用户熬夜尽可能地倾听和参与。更具政治敏感性的对话理所当然地受到了最多的关注，但其他Clubhouse聊天室也允许来自同一社区的人们交换投资建议，或讨论音乐和约会，这种普通的聊天方式可以有效地消除刻板印象和化解敌意。 

尽管全球许多讲中文的人还有其他联系方式，但Clubhouse应用程式的某些功能像是主持人、实时回应批评的机会、对话的短暂性和真实的声音而非文字）似乎特别有利于礼貌和亲密的坦诚，而这在其他社交媒体平台上通常是缺少的。

Clubhouse的开放所提供的机会也不同于许多更为深思熟虑的举措，这些举措旨在让资讯进入中国，并从中国国内重新传播或归档经过审查的内容。尽管这样的努力本身很重要，而且在日益加强的控制下也证明是有效的，但实际上，对于中国网民而言，访问未经审查的新闻或已审查的存档内容要比参与Clubhouse实时对话和互动（无论多么短暂）要容易得多。

中国网民的基本好奇心 

在中国数亿互网连用户中，只有一小部分参加了Clubhouse上的对话。要加入，需要拥有一部iPhone，这对于许多人来说是一件难以接近的奢侈品，要收到邀请，并积极更改应用程式商店中的设置以下载程序。但是，随着消息的传播，很明显对访问的需求迅速增长，邀请函的售价为300元人民币（折合46美元），参与者的数量在短时间内呈指数增长。

一旦中国用户获得访问权限，他们在Clubhouse上的参与方式就显示出他们对不同观点的开放态度和对禁忌话题的好奇心。这段插曲还表明，分享令人信服的个人经历和可信的第一手资料，有助于改变人们的看法，削弱中共的欺骗性叙述。即使是那些无意中通过应用程式的“探索”功能发现这些对话的人，也似乎是这样，他们原本并不打算参与敏感问题的讨论。这种动态与作者本人在与中国学生讨论政治敏感话题时的经历相吻合，也与许多中国朋友的经历相吻合，他们采取了行动主义或提高了他们对中共虐待其同胞的认识。正如专栏作家袁莉对Clubhouse开放的评估：“中国大陆人有机会证明自己不是被洗脑的受控者。”

先前的突破性事件表明，这种对自由和未经审查的言论的明显渴望在表面下不断冒泡。关于Clubhouse的讨论是在新型冠状病毒吹哨人李文亮逝世一周年之际进行的。李文亮的命运促使中国用户以流行的“WeWantFreeSpeech”标签谴责了审查制度，然后才受到当局的审查。

未来的希望

Clubhouse所带来的短暂开放窗口是否会产生任何持久效果还有待观察。这种经历可能会鼓励更多的中国网民跳过“防火墙”或调查政治敏感话题。它可以激励人们创建更有效的民间社会项目和技术启动计划，只要在适当的隐私和数位安全保护下，使之不仅能向审查严格国家的用户提供跨界资讯，而且能进行人际联系和对话。

可以肯定的是：Clubhouse事件再次表明，中共并不代表所有中国人，而当防火墙最终崩溃时，不仅对中国用户和人权事业都有好处，对于国际社会以及东亚及其他地区的和平与安全的前景也有爆发式的种种好处。

萨拉∙库克（Sarah Cook）是自由之家中国、香港和台湾问题研究总监，兼《中国媒体快报》主任。

审查，与在中国使用Clubhouse应用程式相伴的安全担忧

• 一个罕见的开放窗口：Clubhouse是一款受邀方可加入的苹果手机的语音聊天应用程式，虽然它2020年4月就开始面向全球发布，但是在2021年2月初，埃隆•马斯克公开加入该平台后，Clubhouse在中国爆红，2月1日，「Clubhouse受邀码」在微博成为热搜。尽管在中国苹果手机的用户尚属小众，而且登陆Clubhouse需要改变定位设置，但它无需使用虚拟个人网路（VPN）即可下载。在中国的网管们还未涉足该程式前，它很快便成了能安装该程式的网民获取信息的桥梁。许多人（包括一般不关心政治的网民）可以自由加入对被审查或敏感性话题的讨论，这些话题诸如：维吾尔人的遭遇、台湾人独立、性别平等、天安门事件以及 COVID-19吹哨人李文亮医生。当大陆汉人用户可以在一个不受审查的空间，与维吾尔族人、西藏人、香港人和其他海外华人进行坦诚互动时，据报导，大陆人以及在海外华人都在改变着他们对其他族群的看法。
   
• 对应用程式的封锁及其后效应：当中国用户开始报告登陆该程式有困难时，以上开放窗口于2月8日关闭。封锁之后，当局在新浪微博上对「Clubhouse」一词进行了审查。该程式的使用者和观察者们都看到了，一旦在该平台上对话的细节广为人知，该程式的被封是不可避免的。同时，其他中国网民们也在哀叹失去了一个公开对话和辩论的空间，说他们只被给了几天的自由。对「Clubhouse」的克隆中国大陆版应用软件已然涌现。据报导，一些大陆网民们用各式VPN继续加入在Clubhouse上的讨论，其中有一个大群是专门为嘲讽《环球时报》主编胡锡进的。
   
• 安全担忧：Clubhouse对基于上海的初创公司「声网（Agora）」的技术依赖也许使得中国政府可以就此来辨识和起诉用户。据「斯坦福网路观察(SIO)」发现，「声网」在处理有关Clubhouse用户的未经加密的元数据，其中包括用户信息和聊天室身份，SIO认为这些数据被传送到了位于中国的服务器上。这些因素意味着中共可以发现哪些中国用户加入了对敏感话题的讨论。此外，如果「声网」储存了用户的语音记录，北京当局可以依照其国家网路安全法，强迫该公司交出有敏感话题讨论的记录。 「声网」宣称其不储存用户的语音或元数据，除非是作付费或质量检查之用，但这宣称无法被独立证实。虽着该程式之爆红度一飞冲天，它在中国之外的安全性和隐私关注也为人所忧。在对SIO的回应中，Clubhouse称将推出其改变，但如何改变尚不得而知。

审查近况：对记者的新规定，「自媒体」，娱乐产业以及网路服务

在过去两月，各种政府和准政府机构办法了各种新规和草案来管制言论自由。

• 中国记者的社交媒体帐号受到严格审查：1月12日，国家新闻出版署发布新规定，要求对中国记者社交帐户的审查作为年度记者证续期或签发新记者证认证程序的一部分。对在三月中旬评审期结束前的所有申请，该规定立刻执行，其审查涵盖内容一直追溯到2019年12月。对于未经批准开过社交媒体帐号的、或是发布过被视为是不当内容的记者们，他们的记者证申请可能被拒。
   
• 对「自媒体」的进一步打压：1月22日，中国中央网络安全和信息化委员会办公室（简称中国网信办CAC）发布了针对「自媒体」帐号的新规定。此类独立运作的帐户，在新闻和时事方面发布文章或发表评论，它们将被要求获得「互联网新闻信息服务许可」，并且在该规定于2月22日生效后，禁止对一系列受限制话题发表评论。违反规定的人可能会面临来自社交媒体网站的临时或永久禁止。社交媒体平台将管理认证过程，并被要求为内容制作者建立信用评级系统。微信，百度和搜狐等公司已通告其用户，并警告他们：除非获得认证，否则请勿对新闻发表评论。这是自2017年以来首次对条款进行更新，CAC认为有必要在COVID-19疫情之后，进一步打击「虚假信息」。
   
• 名人行为规则正式被确定：文化和旅游部下属的娱乐行业协会「中国演出行业协会」于2月5日发布了新指南，其中概述了名人可能因其言论或行为受到制裁的情况。将要求中国的娱乐公众人物宣传「党的路线」，同时又不「破坏民族团结」或「危害国家安全」。将于3月1日生效的该15项规则，以期正式制定未成文但长期存在的行为标准，违反规则的艺人将面临被停演甚至永久性的业内禁止。
   
• 互联网关键服务法规更新草案：中国中央网络安全和信息化委员会办公室（CAC于1月8日发布了《互联网信息服务条例》的更新草案，以征询公众意见。最初的法规可以追溯到2000年，最新的草案增加了关于现代网路问题（如电子商务和网路上欺诈）的几项规定；新规则还将扩大禁止网路上内容的范围，以将「虚假信息」、「煽动非法集会」或「危害未成年人身心健康」的信息涵盖在内。该草案明确了中共对「网络主权」的支持，呼吁国家采取措施，「对利用国内或国外互联网资源，来损害国家网络空间的安全或秩序的非法和犯罪活动，进行监视、预防和应对」 。它进一步把「网路防火长城」编成法规，该防火墙阻止用户访问被禁止的网站。公众意见征询期于2月7日结束。尽管该法规尚未颁布，实际上他们是在将许多已在实施的规定编成法规 。

打击外国内容翻译者，文化网站，推特用户和出版商

中国警方继续因言论打击用户，网站管理员，记者和个人，当这些言论被视为对中国共产党（CCP）是批评性的或具有威胁性。

• 警方逮捕了分享未经审查的外国媒体内容的网站运营者：2月3日，上海警方宣布，他们以侵犯版权为由，已逮捕了字幕翻译组「人人影视」公司的14名雇员。 「人人影视」公司一直是未经审查的外国电影和电视节目的最大的中文字幕提供者之一，这些电影和电视节目在中国受到严格控制。与事件相关的主题标签在新浪微博上的浏览量超过9.9亿次，反映出该应用程式的知名度以及中国用户对外国内容的浓厚兴趣。 「人人影视」管理人员被捕之前，其它众筹字幕组也遭受了打压。
   
• 中国推特用户面临拘留和监禁：2月8日，「人权捍卫者网络」报导称，董瑶琼女士在2018年以现场直播自己在习近平肖像上泼墨而闻名，已第三次被关押在精神病院。最近的一次拘留是在她使用推特分享有关当局对其活动进行密切监视的视频和讯息之后发生的。另一位活动人士欧彪峰因于12月将董瑶琼的视频分享给自己的50,000个推特粉丝，而以「煽动颠覆国家政权」罪被拘留在未公开处所「监视居住」。 《华尔街日报》最近的一项调查发现，在过去三年中，有58位中国用户因在推特、脸书或YouTube上发文而被判入狱六个月至四年不等，与前几年相比有显著增加。
   
• 网站打压导致14年徒刑：2020年12月30日，因张贴网路热传的信息和泄露有关名人和习近平家人的个人信息，24位网路社区青年成员被广东省一家法院判刑。 21岁的牛腾宇因「寻衅滋事」，以及「侵犯公民个人信息」和「非法经营」而被判14年最重徒刑，「寻衅滋事」经常被施用于有政治动机的言论自由案件。在2019年7月至10月间，警方对「支那维基」（zhina.wiki），「红岸基金会」（zhina.red），「恶俗维基」（esu.wiki）网站的用户和管理员进行了抓捕。牛腾宇称他遭受了酷刑并被迫签署认罪书。 24名被告中，有10人的父母于2月8日发表公开信，呼吁当局释放​​其子女。
   
• 两名藏族维权人士，一名死于羁押中的虐待，一名被释放：19岁的旦增尼玛（Tenzin Nyima）因酷刑而于12月在四川省身亡，他因散发传单和高喊口号要求西藏独立而在2019年被拘留。 51岁的藏人贡却津巴（Kunchok Jinpa）于2月6日在拉萨一家医院身亡，他因「泄露国家机密」而被判21年徒刑，2013年，贡却津巴因向海外网站提供有关在西藏的抗议活动的讯息而被拘留。 1月28日，藏族维权人士扎西文色（Tashi Wangchuk）获释出狱，他是因接受外国媒体关于藏语权利的采访，而以「煽动分裂主义」被判处五年徒刑。​​​​​​
   
• 罚款，对中国出版商、电视主播和维权人士的起诉：2月9日，著名的北京出版商耿潇男因「非法经营」而被判三年徒刑，此举显然是报复她对批评中共人士的公开支持。几天前，2月5日，中国警方以「非法向海外提供国家机密」罪，正式逮捕了澳大利亚公民和前官方《中国环球电视网（CGTN）》主播成蕾。自2020年8月以来，成蕾一直被拘留在中国。 2月6日，山东警方拘捕维权人士李翘楚，她是被拘留的法律学者许志永的女友。一月份，当局将对许志永的指控升级为「颠覆国家政权」，此罪可判无期徒刑。 2月12日，前记者张贾龙在一年半刑期期满后获释，他是因在推特上发表评论而获罪，于2019年首次被捕。

香港：更多中国大陸信息控制和司法压制策略

从网站封锁、SIM卡注册到拒绝保释，过去一个月中，中国共产党在政治、司法和媒体控制上的迹象更多显现。

• 又一家网站被封：据互联网用户们和记者们说，香港互联网服务提供商从2月12日开始，封锁对「台湾促进转型正义委员会」网站的访问，他们说，他们只能通过虚拟个人网络（VPN）来访问该网站。最新的封锁发生在当局下令封锁活动人士网站HKChronicles一个月以后，活动人士曾使用该平台来人肉搜索警察（其中包括那些袭击示威者的警察）并揭露亲北京的企业。
   
• 政府重组、BBC禁令后，公共广播电视机构的独立性受到质疑：2月19日，在政府发布报告称《香港电台网站（RTHK）》缺乏「明确的编辑责任」之前，香港政府任命了一个没有广播经验的官僚来领导RTHK。香港电台职员工会对此举表示公开谴责，称香港电台失去了编辑独立性。 2月12日，香港电台听从中国监管机构，采取行动禁止英国广播公司（BBC）全球服务，之后数日，香港电台重组发生。现已辞职的原香港电台负责人表示，他已下令采取此举，以配合北京的禁令，此举是在报复英国媒体监管机构对中国国家电视台CGTN许可的撤销。虽然以前只有中国的少数观众可以收看BBC，但在香港，BBC世界服务每天从晚上11点至凌晨7点在香港电台播出，并在每周一次的广东话电台节目中播放。
   
• 最高法院的裁决为在国家安全案件中假定保释制造了先例：2月9日，香港终审法院发布了一项标志性的裁决，拒绝了媒体大亨黎智英的保释，根据《国家安全法》，黎智英于2020年因涉嫌「与外国势力勾结」而被捕，（指控中）包括基于他推特帖子的定罪。这项判决是在香港政府于12月对高等法院裁决给予黎智英保释的决定提出上诉，行政长官林郑月娥任命三名法官到法院审理国家安全案件之后发生的。法院裁定：《国家安全法》中关于准予何时保释的、新的、更狭窄的条件取代了现有的香港保释规则。该裁决标志着香港司法体制的重大转变，使之更接近大陆的体制，在大陆保释被拒是家常便饭。
   
• 电台主持人因「煽动颠覆」而被捕，被拒保释：2月7日，香港国家安全人员根据四项罪名，逮捕了D100广播主持人尹耀升（Edmund Wan Yiu-sing），他们指控他在去年的四次节目中批评中国和香港政府，从而根据殖民地时期《犯罪条例》判定他有煽动性意图。 2月10日，首席检察官驳回了他的保释申请，检察官认为国家安全法的新保释标准适用于他，因为他的案子「涉及危害国家安全的行为」，并引用了终审法院对黎智英案的裁决。若被定罪，尹耀升将面临最高两年的监禁和罚款5,000港元（合650美元）。去年，他还因涉嫌协助分裂国家及其它指控，而被当局根据《国家安全法》逮捕。
   
• 在首例国家安全法案件的审判中，没有陪审团：据媒体消息，2月初，律政司司长郑若骅援引《国家安全法》第46条，对根据该法首例受到审判的人唐英杰，拒绝了他由陪审团审判的权利。唐英杰被控以「恐怖主义」和「煽动分裂国家」罪，原因是他开摩托车冲入一群警察中，同时挥舞着印有「光复香港，时代革命」口号的旗子。唐英杰面临最高的判刑是无期徒刑。第46条概述了在没有陪审团的情况下如何进行国家安全案件的审判，这背离了香港悠久的普通法司法体系。
   
• 香港当局建议对SIM卡进行实名注册：商务及经济发展局于1月29日宣布，将就预付费SIM卡要求实名注册展开为期一个月的公众咨询，因为「这些卡被犯罪分子利用从事非法活动。」 SIM卡的实名注册已成为中国大陆的共同特征，并且是监视用户电信通讯活动的一种方法。尽管世界上许多国家/地区也需要某种形式的注册，但是出于隐私考虑，香港的维权人士和抗议者通常使用预付费SIM卡。

中国之外：CGTN失去了欧洲执照，世卫组织调查，新疆宣传在非洲，缅甸抗议，跨国镇压

• 英国监管机构吊销了中国国家广播公司的牌照，对整个欧洲大陆产生了影响：英国通信办公室（Ofcom）于2月4日进行的一项调查得出结论，国营中国环球电视网（CGTN）的执照持有人因对其播出内容之营运不承担编辑责任，因此违反了英国法律。英国法律还规定，执照持有人不能受到政治机构的控制，但中国共产党（CCP）却是在有效监管该台，特别是自2018年3月进行结构改革以来。在做出决定之前，Ofcom已给CGTN几个月的时间来解决问题或转让许可证，但该电台的回应被认为是不够的。就CGTN 方而言，尽管官方媒体、党员和习近平经常宣称中国官方媒体必须「为党服务」，但一些CGTN记者仍继续声称他们有编辑独立性。由于欧洲委员会的协议，吊销许可证会使该台在其他欧洲国家/地区被停播。为了报复，几天之内，英国广播公司（BBC）在中国被禁止，其节目从香港的公共广播电视公司中删除。
   
• 世卫组织代表团因其附和中国宣传而遭受批评：世界卫生组织（WHO）于2月9日结束了对COVID-19在中国起源的等待已久的调查。在广为报导的武汉新闻发布会上，世卫组织代表团表示：这种病毒的传播「极度不太可能」是由于武汉的一次实验室事故引起的，并建议不要对该说法进一步追究。调查人员还说，这种病毒可能是通过从其他国家进口的冷冻鱼而进入中国的，这一理论是中共人士已经表达的，显然试图转移中国对这种病毒最初传播的责任，但科学家几乎没有发现任何证据，世卫组织认为有此可能，建议在这方向可以进一步研究。全球卫生专家和其他人士批评世卫组织似乎在没有独立证据的情况下为这两种观点背书，并指出尽管中国政府对国内科学家施加了限制，并且如果他们与官方口径相左，这些国内科学家会受到严厉的报复，但是调查人员似乎仍然依赖中国科学家的断言。一位世卫组织研究人员表示，该团队在结论中包括了冷冻鱼理论，以示对中国科学家发现的「一点尊重」。离开中国后，一些代表团成员对提供给调查人员的数据限制表示担忧，并承认「政治总是在起作用」，而另一位代表团成员则表示，在大多数国家都可望依赖辅助数据，这不仅仅是在中国。
   
• 一波否认侵犯新疆人权的中国宣传冲击非洲：据「中非项目」的奥兰德(Eric Olander)称，2月初，中国官方媒体和驻非洲外交官发起了「平面、广播电视和社交媒体全面运动」，以反驳关于新疆暴行的报导。中国驻刚果民主共和国、博茨瓦纳、南非和卢旺达等国的外交官和使团在其推文中充斥着各种言论，这些言论暗示对暴行的指控是「西方」反华阴谋，完全否认侵犯人权行为，并正面描述新疆的社会经济发展。在美国政府宣布种族灭绝发生在新疆，以及英国广播公司播出了一份关于在所谓的再教育营中对维吾尔族妇女进行系统性强奸的报告，这一（洗白）运动出现了。
   
• 中国政权参与世界上规模最大的跨国打压运动：《自由之家》的一份新报告列出了自2014年以来在中国针对其流亡者和海外华侨的214起直接的，人身攻击的案例。报告发现，中国开展了世界上最复杂，最广泛的，在至少有36个东道国（包括民主国家）进行的所谓「跨国打压」。中共跨国打压的对象广泛，包括记者，政治异见人士，少数民族和宗教少数群体（维吾尔族，藏族，法轮功修炼者和内蒙古人），因涉嫌腐败而被通缉的前官员，以及香港维权活动人士。在31个参与这种采用全方位战略进行打压行为的政权中，中国是被当作研究的唯一国家，其战略包括拘留、移交、人身攻击和通过代理实体的恐吓，以及复杂的黑客攻击和网络钓鱼攻击。
   
• 对中国涉嫌发动政变，缅甸公民进行抵制： 有一周时间，每天都有成千上万的民众聚集在中国驻缅甸最大城市仰光的大使馆前，抗议中国未能在联合国安理会谴责缅甸军方的政变。缅甸人民越来越多地（大多数在网路上）提出指控，指称在（民众）反军方运动中，中国暗中支持镇压 。当有报导说从昆明飞往仰光的五架载有未知货物的航班，怀疑是携带电信设备，对中国支持在缅甸建立互联网防火墙的支持的怀疑迅速蔓延。后来，发送到缅甸SIM卡的晦涩难懂的中文短信图像在社交媒体上流传开来，引发了更多对中国进行电信干扰的担忧。

重点反制：就美中政策，民间社会联名致信拜登政府

乔·拜登（Joe Biden）就任美国第46任总统后，《自由之家》于2月17日以书面形式，联合23个其它组织与个人，就人权问题（其中包含言论自由和隐私权）向拜登政府致函，呼吁在美中关系方面以人权为优先。联名信声称，要应对中国共产党犯下的大规模侵犯人权行为，需要进行根本性的转变，过去的政府所采用的工具「已不再相关或不够强大。」

信中有关媒体和互联网自由的具体建议包括：投资于独立的中文新闻平台和技术，以抗击中国政府的审查和网路监视； 给予中国独立媒体和有影响力的独立评论员优先采访美国高级官员；进行制定技术领域的尊重权利的标准； 对发现有协助中国进行大规模监视的科技公司，加强反对这些公司的行动，其中包括针对性制裁；以及谨慎选择措辞用语，以免重述中国政府的主要宣传点。

在拜登政府仍在评估其对华政策时，初步行动表明人权将会被提上议程。拜登在与习近平第一次通话中，提出了香港、新疆和台湾。国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）确认中共对维吾尔族人的待遇等同于种族灭绝，白宮国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）已就对香港的打压发声。

未来看点

• 抵制北京2022年冬季奥运会的方式各不相同：超过180个人权组织就中共严重和系统性的侵犯人权，呼吁全面抵制北京2022年冬季奥运会。冬奥会于2022年2月4日开幕，从现在起不到一年。国际奥委会（IOC）迅速谴责了这一倡议。值得关注：政府以外交方式抵制冬奥，谢绝委派高级官员参加 。尽管面临中国当局可能的经济报复，公司是否会撤销赞助？抑或是，转播比赛的媒体组织也会增加对中国侵犯人权行为的报导。
   
• 伴随「清理」运动，对社交媒体的管制越来越严： 中国网信办（CAC）于1月下旬宣布了有关「自媒体」帐号的新规定后，2月4日，中国网信办兴高采烈宣布了「清朗•春节网络环境」专项行动，在该行动中，它将审查在搜索引擎、社交媒体平台、直播、浏览器和其他网路空间上的内容，以「清理非法和不健康的信息」。值得关注：在网信办牵头删除大量其认为是「不健康」或「虚假」信息（包括有关政治，社会和宗教的话题）时，给向负责认证自媒体的科技公司所传达的信号，即在新规则下执法的力度将要被显著加强。
   
• 新的限制言论自由的香港法律：2月4日，香港行政长官林郑月娥（Carrie Lam）誓言要在香港出台有关人肉搜索、假新闻和仇恨言论的新闻法律。香港记者协会对其中的一些提议表示担忧，其中包括可以使用限制人肉搜索来限制对个人的合法报导。值得关注：今年有关人肉搜索的立法出台，以及新闻工作者是否有豁免，有关条款的文字是否足够狭窄而具体以保护言论自由。

行动起来！

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