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世界各地数十个政府系统性地对流亡者和其海外侨民实行暴力,超越国界压制异见。中国的运动规模最大。
《自由之家》2月4日发表的一份新报告详述了这种“跨国镇压”的巨大范围,该报告称,人权运动人士、持不同政见者及其家人在国内受到了威权政权施加的暴力和恐吓,他们原本希望通过逃往国外来幸免于难,而现实是他们正在全世界范围内面临这种模式的暴力和恐吓。
《自由之家》总裁迈克尔·J·阿布拉莫维茨(Michael J. Abramowitz)说:“这些攻击的规模和暴力突显了人们即使逃离其所在国的镇压,也会面临着危险。”“ 世界各地的流亡者将监视,攻击甚至绑架和暗杀描述为持续的威胁,那限制了他们自由发声的能力。停止跨国镇压对于保护民主和减少威权主义的影响至关重要。”
该报告《看不见,却构得着》的主要发现是:
- 自2014年以来,至少有608起直接,实际的跨国镇压事件,包括暗杀,绑架,殴打,拘留和非法驱逐出境。
- 在每个有人居住的大陆上,至少有31个原籍国在79个东道国对受害者实施了此类行为,从而在原籍国与东道国之间进行了160次独特的配对。在美国、英国和其他成熟的民主国家,都有受到打击的受害者。
- 估计有350万人受到直接攻击或其它手法的威胁和胁迫,这些手法在世界各地的社区中蔓延。
- 中国的威权政权正在进行最复杂,最全面和全球性的跨国镇压运动。《自由之家》在报告所述期间保守的直接人身攻击目录包括214起源自中国的案件,远远超过任何其他国家。
- 其他五个在跨国镇压实践中特别强大和暴力的国家是:卢旺达、沙特阿拉伯、伊朗、俄罗斯和土耳其。
除了全球分析之外,该报告还包括有关这五个国家和中国的深入案例研究。下面概述了针对中国的主要调查结果的概述;完整的案例研究在这里。报告的其余部分(英文)可以在这里找到。
中国
中国进行着世界上最复杂,最全球化和最全面的跨国打压运动。中国共产党(CCP)为压迫和控制海外华人和少数民族所做的努力具有三个鲜明特征。首先,该运动针对许多群体,包括多个族裔和宗教少数群体,政治异见人士,人权运动家,记者和被指控腐败的前内部人士。其次,它采用的手段无所不包:从诸如引渡之类的直接攻击,到促使其他国家合作以拘留和放逐流放者,到行动控制,再到诸如网路威胁,间谍软体和通过代理强制的远程威胁。第三,该运动的广度和全球规模是无与伦比的。自2014年以来,自由之家保守的直接人身攻击纪录涵盖了来自中国的214起案件,远远超过任何其他国家。
这些令人震惊和引人注目的案件只是更广泛的监视、骚扰和恐吓系统的冰山一角,这使许多海外华人和流亡少数民族感到中共正在监视他们,甚至限制了他们在外国民主国家生活时行使基本权利的能力。总而言之,这些手段影响着每个有人居住的大洲至少36个国家的数百万中国人和来自中国的少数民族。
中国跨国打压的广泛范围是由于对谁应该受到中国共产党的域外控制的广泛和不断扩大的定义的结果。
- 首先,中共针对整个民族和宗教团体,包括维吾尔族,藏族和法轮功学员,这在全球范围内有数十万人。仅在过去的一年中,目标人群的范围就扩大了,还包括居住在中华人民共和国之外的内蒙古人和香港人。
- 第二,中国的反腐败行动具有广泛的全球视野,针对的是可能居住在国外的数千名中国前官员,现在被指称是盗用公款者。
- 第三,中国公开的跨国打压活动被嵌入到更广泛的影响力框架中,其中包括文化协会,侨民团体,在某些情况下还包括有组织犯罪网路,这些网络与庞大的中国公民、侨民,和来自世界各地的中国少数民族都有接触。
- 第四,中国通过复杂的骇客攻击和网络钓鱼攻击,将其技术实力作为跨国打压工具的一部分。中国在海外部署打压手段的最新途径之一是通过微信平台,微信是一种集短信发送,社交媒体和金融服务于一身的应用软体,在世界各地的华人用户中普遍存在,党国可以通过该平台监视和控制各方华侨之间的讨论。
- 第五,中国的地缘政治力量使其可以对附近(尼泊尔,泰国)和远方(埃及,肯尼亚)的国家施加无与伦比的影响力。这产生了共产党毫不犹豫地用于全球目标的杠杆作用。
- 最后,中国主张控制海外非华裔公民,包括批评中共影响力和侵犯人权的华裔,台湾人或其他外国人。尽管不是本报告的重点,但中国试图对外国人的和平倡导活动进行恐吓和控制,这是一个不祥的趋势。
由于中国在国际上的实力不断增强,其技术能力以及对海外中国公民和非公民的激进主张,它的打压活动对数十个国家的海外华侨和少数民族社区的权利和自由产生了重大影响。此外,中共对跨国打压的使用对其他国家的法治系统构成了长期威胁。这是因为北京的影响力非常强大,不仅可以在个案情况下违反法治,而且可以根据其利益重塑司法制度和国际规范。
完整的案例研究在这里。报告的其余部分(英文)可以在这里找到。
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