中国媒体快报：

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一份关于中国的新闻自由之新闻和分析的月刊

第146期：2020年7月号

本期标题

本期分析：北京通过香港向世界施加压制
新闻报导：

• 中国维权人士因「煽动颠覆」罪被捕、入狱可能预演在香港
• 审查近况：被删网帖，「热搜」关闭，播客频道被移除，宣传指南和区块链存留
• 监控近况：DNA数据库， COVID-19监视，更多实名制注册
• 香港：国安法给网路自由巨大打击
• 中国之外：推特假消息，TikTok可疑处，美国加强监管，记者调查

本月图片：香港初等教育

社交媒体平台和新闻媒体在7月11日至12日的周末充斥着这样的图像，因为香港人在全香港的投票站排队，以便在九月立法会选举之前将选票投给泛民主派初选。到周末结束时，超过五十万人在网路或亲自在投票站投票，由于COVID-19感染率上升，选民们进行了社会隔离。投票是在不确定和恐惧的环境中进行的，该环境伴随着压制性的《国家安全法》的实施。图片来源：香港自由报/苹果日报

本期分析：北京通过香港向世界施加压制

个人和机构都在争相适应中国加入不断扩大的域外影响

作者：萨拉·库克（Sarah Cook）

北京对香港强加的新《国家安全法》有许多前所未有的和骇人听闻的内容。一举之下，中国未经当选的领导人剥夺了长期以来使这座城市有别于中国大陆的自由和法律保护。该法律中最令人震惊的条款是第38条，该条将含糊不清的政治罪行的刑事处罚有效地适用于世界任何地方的任何人，无论他们是否与香港有实质联系。正如法律专家所指出的那样 ，这种域外法权使该手段比中国大陆自己的《国家安全法》更为广泛。
 
但是，第38条及其全部能涉及到的，只是中国当局过去一个月采取的几项手段之一，以宣称控制在国外表达的观点，并威吓海外的外国和中国公民。总之，这些手段迫使世界各地的人们重新评估旅行路线、商业模式和沟通方式。尽管一些政策制定者、外国领导人和民间社会团体直言不讳地批评北京行动，但他们最终可能成为新一轮全球自我审查浪潮中的另类。
 
北京瞄准的海外学生和批评家
 
立即受到新的《国家安全法》影响的是目前在海外的数千名香港学生，他们在外国大学校园和社交媒体上公开支持香港的民主抗议者。在外国大学中也有一小部分中国大陆学生表示支持香港人的民主愿望和权利，包括在接受国际媒体采访时表示支持。
 
尚不清楚第38条是否适用追溯，以惩罚法律生效之前的言论。但是，鉴于中国和香港政府与国际法治准则已经渐行渐远，这些年轻人中的许多人可能不愿在这种情况下返回家乡来赌上自己的自由，教育和未来。即使过去的行动是被豁免的，希望或需要返回家园的学生也不得不将他们的观点藏在心里，以免受到严厉的处罚。 2019年11月，来自明尼苏达大学的一名学生因一系列关于国家主席习近平的不推崇推文被中国判处六个月监禁。相比之下，香港法律规定的最高刑期为无期徒刑。
 
学生并不是唯一有风险的人。第38条将宽泛得多的各色人等（包括本文作者在内），如果他们前往香港、中国内地或法治薄弱且政府急于讨好北京的任何国家，都置身于被拘留和起诉的风险之中。正如乔治华盛顿大学法学教授郭丹青（Donald Clarke）在对该条款及其潜在施用的详细分析中指出的那样：「如果您被中国政府的视线盯上了，我不建议你去泰国。」
 
放弃公民身份和外国人质
 
中国大陆最近发生的一系列事件说明了外国公民现在可能面临的危险。 6月30日，北京一家法院以习练法轮功的罪名判处加拿大公民和女商人孙茜有期徒刑八年。法轮功这一打坐和精神修炼团体在中国被禁止，但在加拿大和世界其他地方可以自由修习。她已经被关押了三年多。不幸的是，对中国的法轮功信众来说，严厉的刑罚本身并不罕见，但此案的另一个方面很引人注目：孙茜显然被迫放弃了加拿大国籍，亲戚和前律师报告说她在拘留期间遭受了酷刑。
 
这可能是新兴趋势的一部分。香港书商桂民海2015年在泰国被绑架，在中国面临出于政治动机的指控，2月，据报导说他放弃了瑞典国籍，且被判处10年监禁。澳洲公民，作家杨恒均2019年1月在中国机场被拘留后被指控从事间谍活动，可能会成为下一个接受此类待遇的人。
 
这三名被拘留者全部在中国出生，因此中国当局可以声称他们放弃了被归化国家的法律保护，并接受了其「祖国」的正义。但是北京毫不犹豫地抓住没有中国血统的外国人，以实现其政治或外交目标。 6月15日，中国检察官宣布，针对两名土生土长的加拿大人（前外交官康明凯（Michael Kovrig）和商人麦可·斯帕沃尔（Michael Spavor））的间谍案将很快进行，这意味着被告可能会面临终身监禁。这两人自2018年12月以来一直被掌控，这普遍被视为对加拿大逮捕华为首席财务官孟晚舟的报复，后者可能被引渡到美国，因为该电信高管被指控取商业机密，妨碍刑事调查和违反对伊朗的制裁。换句话说，人们认为康明凯和斯帕沃尔是北京「人质外交」的受害者，《国家安全法》现在可以在香港这个先前安全的避风港对人质外交提供便利。
 
红线无国界
 
多年来，中共一直施加对进入中国大陆的控制权，作为在中国侨民、记者、学者、政治家、国际公司甚至好莱坞电影制片厂之中实施自我审查的工具。过去一个月的事件极大地加剧了来自北京的威胁。一时之间，中国领导人表现出了愿意并有能力在几天之内推翻既定的言论和活动规则。突然将亚洲主要的国际金融，媒体和行动主义中心吸收到其专制管辖权中；并将对香港人权的支持加入了已经很长的严格禁忌话题清单中。
 
尽管人们对新法律在香港不可避免地带来寒蝉效应已有许多报导，但不应低估其在国外的影响。
 
在有关该法案的消息和孙茜所谓的放弃公民身份的消息出现后，直言不讳的香港-加拿大法律专家张语轩在推特上写道，他正在准备宣誓书，「宣誓我是加拿大公民，在我本人的自由意志下，我绝不会放弃加拿大公民身份，也不会放弃任何寻求加拿大领事帮助。」英国、澳洲和加拿大政府已更新了其前往香港的旅行通知，其中还添加了警告，例如「您可能被以国家安全的名义面临被任意拘留的增加风险，并有可能被引渡到中国大陆。」
 
香港美国商会在通过《国家安全法》后发表的声明比5月份发表的声明要柔和得多，当悬而未决的立法首次宣布时，商会警告了其潜在的损害。同时，在香港拥有重要市场份额的科技公司正在权衡是否退出或寻找方法来抵抗不可避免的政府要求，来审查政治敏感内容并移交用户数据。
 
这种选择（无论是自我审查、撤回还是抵抗）也摆在了无数其他公司和个人的面前，包括任何计划前往中国，香港或拥有亲北京政府的国家的人，甚至包括任何人有亲戚，员工或同事身在上述地方，可能会因自己的言语和行为而使他们受到威胁。
 
对于香港人来说，选择的赌注显然是最高的。但是，世界上许多其他国家都面临着同样令人烦心的选择，这一事实凸显了中共这一政治和社会控制计划令人担忧的影响力。
 
香港与中国大陆的边界曾经像一条堤防，将不自由的世界与自由分隔开来。经过多年的侵蚀，这一屏障现已被确切破坏，除非我们所有人共同努力力挽狂澜，否则所有人的自由都将因此减少。
 
萨拉∙库克（Sarah Cook）是自由之家中国、香港和台湾问题资深研究分析员，兼《中国媒体快报》主任。该文章还于2020年7月13日发表在《外交官》，2020年7月16日发表在《风传媒》。

中国维权人士因「煽动颠覆」罪被捕、入狱可能预演在香港

就在《国安法》将「颠覆」及其它形式的不同政见定罪在香港生效，中国大陆的维权人士继续因类似罪行被捕和判刑。这些案例是强有力的提醒，告诉人们即便在许多国家和直到最近前的香港，那些看来都算不上什么的公民维权或政治批评，中国的司法系统是怎样进行对其惩罚的。上个月，这类著名的案例包含有：

• 余文生：6月17日，江苏省一家法院以「煽动颠覆国家政权」为由判刑人权律师余文生入狱四年。 2018年1月，在北京从业的余文生在网上发帖呼吁宪政改革和民主选举而被拘留。 6月19日，一份联合声明被發出来，有十几位人权组织连署，谴责此判决违反了中国的法律和国际人权标准。
   
• 戈觉平： 6月24日，江苏省另一家法院对维权人士戈觉平进行宣判，戈觉平长期以来为因被强拆而失去房产的人士发声，戈觉平因煽动颠覆国家政权罪被判处四年半徒刑。 2016年9月，戈觉平在苏州市中级人民法院门外和平抗议时被拘留，他抗议所称是因为法院对一案件的不当处理，该案件涉及一位男子杀了两名来拆毁其房子的拆迁队成员。
   
• 陈家鸿：月24日，人权律师陈家鸿在广西玉林被闭门审判，他被指控「煽动颠覆国家政权」。陈家鸿是在2019年4月在网路上贴了一则影片，批评习近平及其废除任期制以及呼吁民主政治改革之后，他被拘留的。
   
• 鲁杨： 5月13日，山东诗人鲁杨在网上发布一则影片要求习近平下台后被拘留。 6月19日，他被正式控以「煽动颠覆国家政权」罪。
   
• 丁家喜： 6月19日，人权律师丁家喜在山东省正式以「颠覆国家政权罪」被捕。自2019年12月他在福建省厦门市参加倡议民主的私人聚会后，丁家喜就已被监视居住。
   
• 许志永：早些时候，著名律师许志永于2月15日被以「煽动颠覆国家政权」而拘留，随后6月20日，他在山东省被正式拘捕。许志永的被捕是因为他于2019年12月在厦门参加同一维权人士的聚会。拘留期间，法官否决他有权利与探访者会面。许志永是一名前大学讲师，因他的维权活动，他已经服过四年刑期。
   
• 刘贤斌： 6月27日，人权卫士刘贤斌被从四川监狱释放。刘贤斌是四川人，是《零八宪章》的连署者，他在被判「煽动颠覆国家政权」罪后，已经被关十年。

• 陈宗： 7月7日，《中国人权卫士》网站报导说来自广东广州的陈宗因在微信上组建微信群分享他用虚拟私人网路（VPN）从被封网站上收集的信息，而以「寻衅滋事罪」被判刑入狱15个月。
   
• 陈玫和蔡伟： 6月14日，据《南华早报》报导，两位北京网络维权人士陈玫和蔡伟因用GitHub收集和分享被审查与中国新冠病毒蔓延相关的内容，而被指控「寻衅滋事」。他们先是于四月份被北京当局拘留。
   
• 张展： 6月23日，《南华早报》还报导了上海警方以「寻衅滋事」正式拘捕了公民记者张展。张展是五月中旬，在YouTube上发布影片批评政府对疫情的反应而被拘留的。
   
• 卢昱宇：6月中旬，维权人士卢昱宇在因「寻衅滋事」被拘留四年后，从狱中获释。卢昱宇是2016年6月在云南被捕的，他和妻子一起在做一个受欢迎的博客项目，记录全中国范围内的抗议活动。 

审查近况：被删网帖，「热搜」关闭，播客频道被移除，宣传指南和区块链存留

过去一月里发生的与审查相关的事件，以及其中的一些网民反制，提醒人们中共要控制的话题和沟通平台达到了怎样的范围。

• 对英国大使馆的微信审查：6月19日，中国审查员们删除了一则由英国驻北京大使馆在腾讯微信信息平台上的关于香港的贴文。该贴文由英国大使馆的官方微信帐号发表，抵制中国官方媒体发布虚假陈述，包括称英国支持特别行政区香港独立。
   
• 博关闭「热搜」：从6月10日之17日，中国互联网信息办公室(CAC)暂停广受欢迎的新浪微博热搜榜一周，说是在该平台上的信息已「干扰网上传播秩序」和「传播违法违规信息」。尽管如此，在暂停期间，网民们还是想方设法使娱乐性内容热传，其中包括发布手写的受欢迎主题热搜的目录。
   
• 苹果移除拒绝过滤内容的播客应用程序：6月12日，据《卫报》报导，在两款播客应用程序的创建者拒绝屈从于政府的审查指令后，苹果从其中文应用程序商店移除了这两款应用程序。中国互联网信息办公室(CAC)要求 Pocket Casts 和 Castro 删除其认为是非法的内容。这两款应用程式说在苹果移除他们的软件前两天， 互联网信息办公室代理通过苹果和他们联络。 Pocket Casts表示：「我们相信播客是一个也应该是一个开放媒介，不应该受政府审查」。 「鉴于此，我们不会顺从他们的要求审查播客内容。」
   
• 区块链的存留内容：据6月21日在《中国数字时代》网站上发表的一则泄漏的审查指令，命令网络平台删除指称有一位战略与公众情绪研究中心的领导人卷入一党员腐败集团的相关内容，尽管被删除了，但被审查的内容仍然存留在区块链论坛Matters上看得到。
   
• 山东就拆毁和高考试卷失窃发令：于6月28日在《中国数字时代》网站上发表的另一则泄漏的官方指令中，要求网络平台就山东省新出现的两个事件采取特别行动。一事件是关于一争议性的将村民们迁移到集中小区的项目，另一事件是关于大学入学考试（高考）试卷失窃，有学生得到了失窃试卷并利用它作弊进入名牌大学。对前一事件，要求采用指定语汇，譬如「建设美丽可居住乡村」，而新规定的被禁词语包括「合村并居」一类的要「被搬下舞台」。根据该指令，在微博和微信平台上的对公民举报的管理将会加紧。在高考事件中，媒体就是不发表任何与该事件相关的报导或评论。
   
• 对印度新闻网站的封锁：在中印有争议的边界发生的冲突导致的紧张局势中，《印度时报》6月30日报导说，中国封锁了相当数量的印度新闻网站。此举似乎是之前已发生的印度政府决定取缔59款中国应用程式app，包括抖音，取缔原由是基于国家安全考量。

监控近况：DNA数据库， COVID-19监视，更多实名制注册

• 有报导揭示强制DNA收集：6月17日，智库「澳大利亚战略政策研究所」发表了一篇新报导，揭示了一个由警方牵头的DNA 收集项目，针对收集的是数千万的全中国的男子和男孩。当局认为该项目是适当的，针对最小的有5岁的孩子进行血样采集，将之用做事打击犯罪和确保社会稳定的工具。然而，该报导以及6月17日《纽约时报》的调查都揭示了警方是在犯罪调查之外，强制采集基因数据，此举与国际人权标准和中国自己的犯罪法相悖。该项目是早期在新疆与西藏采取的措施的扩展，是属于利用生物数据进行监控来增加国家权力的长期努力的一部分。给中国警方提供DNA检测工具的公司有Thermo Fisher Scientific及中国公司北京华大基因(BGI) 。两家公司都与在新疆的监控项目有关，华大基因尤其是被美国和澳大利亚继续审查，因为它与中国政府的联系以及它出售新冠病毒测试仪器。官员们已经表达了担忧，担心被收集来的测试材料会被用于基于基因的监控。
   
• 基于COVID-19疫情的健康监测和数据收集方面的变化形式：随着新冠疫情在中国的控制，包括在上海和杭州，由中国大量当地政府分配给居民们的数字健康代码已被收回。这些系统（其中包括进入私人居民社区和餐馆的扫描二维码）在疫情的高峰期被实施。在一些案例中，当局寻找新的数据资源追踪潜在的感染。在北京新疫情爆发中，北京市大兴区当局与主要手机运营商合作，发送短信给他们的在5月30日后途径北京的用户。
   
• 网路文学创作者实名制注册：6月5日，中国当局对网路文学创作者要求网站实行实名制注册，此举可能会导致中国网民的进一步自我审查。中国国家新闻出版署号召改进对这些网站的内容审阅机制，其中包括发布警告，盈利不可抵销出版者的政治和社会责任。近些年来，许多小说作家已转向网路文学平台，以更自由的讨论一些言情和官员腐败的敏感话题。

香港：国安法给网路自由巨大打击

• 严厉的网路之外措施定义著网路罪：尽管还未有人因网路上活动被以《国家安全法》起诉，该法导致网路之外的实施，特别是对书籍和标语的取缔，可能定义著在网路上的被允许言论的范畴。如果书在公共图书馆被禁（对亲民主人士如黄之峰的作品已经是在这样做），人们有潜在的可能会因在他们的手机或电脑上读该书的电子版而收到惩罚。看起来香港当局已经明显地要以可能的犯罪，来处理网路上的含有诸如「光复香港，时代革命」之类口号的帖子。
   
• 实施规定：7月7日，香港政府发布了一系列实施规定，概括了《国家安全法》的指导原则。特别是对该法43条， 就是关于警方对待意味着有国家安全威胁的情形。除了给予警察额外的搜查权力并限制那些被调查者离境香港，这些规定还包括几个与网络自由相关的条款。其中包括一些手段可以听命于警方来封锁和删除内容，并授予警方拦截通讯的权力。对不遵守这些条款者（包括科技公司的雇员），可能会面临被罚款或甚至被判刑入狱。
   
•  科技公司的反应：许多主要科技公司已经对新法及其实施规定作出反应。 6月6日，脸书，推特和谷歌宣布，他们会暂停配合香港政府请求提供用户数据，隔日领英发布以类似声明。TikTok走得更远，在6月6日，它声明将彻底从香港撤离。取决于这些公司和香港及中国政府如何进行法律和政治互动，在香港的用户可能会面临或是减少用他们喜欢的应用程序的次数，或是甘冒风险，让他们的个人数据（在使用应用程序的过程中）被转交给当局。
   
• 自我审查：强加《国家安全法》于香港已经对香港生活产生了寒蝉效应，私营企业开始取消任何对亲民主运动支持的标志，银行家们拒绝面对记者有纪录的谈话时谈及关于新法的影响。甚至在该法生效之前，艺术家和漫画家们已就即将到来的自我审查提出担忧，香港社交媒体用户开始删除关于他们参与抗议的帖文，他们害怕这些发文会招致他们被以新国案法为由而被起诉。该法生效后，网路用户注意到公共电视台「香港电台网站（RTHK）」已在YouTube上发表了最近被下架的政治讽刺连续剧《头条新闻》，而且每个视频大约比过去短3分钟，这表明该台可能删除了那些可能会被视为潜在被定罪的片段。

中国之外：推特假消息，TikTok可疑处，美国加强监管，记者调查

• 中国在推特上的更多假消息：与中国政府相关的假消息网继续在社交媒体平台上运作。 6月12日，推特删除了 23,750个帐户，以及用来扩大其影响面的15万个相关帐户，称它们是与中国相关的在该网站发布假消息行动的一部分。对这些帐户行为的分析揭示了它们的聚焦是：台湾、香港抗议、COVID-19，以及流亡海外的中国批评人士郭文贵，分析还指出这些帐户都由位于中国的用户操作。推特在2019年9月辨识出近20万个独立帐户参与了来自中国政府的虚假讯息宣称运动之后， 删除了这些帐户。一份于六月八日发表在《纽约时报》的独立调查发现几千个可疑推特帐户被用来放大由中国政府发言人发出的消息，虽然一些帐户由爱国者用户操控，没有同这个党国政权的正式联系。
   
• 记者工会调查突出中国媒体影响的全球范围：1月23日，「国际记者联盟（IFJ）」发表的一份新报告中评估了中国的持续行动来加强记者和新闻海外媒体的联系。该报告基于对58个国家的记者工会的调查以及对缅甸、菲律宾和肯尼亚个案的深度分析，发现中国政府和中共通过收购媒体和提供对记者的培训，在增加影响他们在外国媒体市场的叙事方式。这些行动横跨范围很广的发达和发展中的经济实体，民主政体和专制压迫性政治体制下的国家和记者工会，有大国也有小国，加入和未加入「一带一路」计划的国家都有。
   
• TikTok遭遇更大的质疑和被禁：抖音TikTok继续被中国之外的政府和用户所详细审查。尽管该公司试图将它与在中国的母公司「字节跳动」保持距离，7月5日，据报道澳大利亚政府计划传召「字节跳动」代表们出席一个参议院委员会的听证会，回答就潜在的与中国当局分享用户数据之担忧的质询。 6月29日，在中印边境发生冲突以及媒体报导与该冲突相关的主题标签在该平台被操纵后，TikTok在印度被禁，印度是该应用程序最大的国际市场（TikTok在印度有1.2亿用户，58个其它中国拥有的应用程序也同时被禁）。 7月6日，美国国务卿蓬陪奥宣布，美国考虑可能禁止该TikTok应用程序，尽管全面取缔可能会面临司法方面的障碍。记者们已经提出在给TikTok更多获取用户数据通道时，该应用程序在安全方面存在缺失的担忧 。 6月23日，据报道TikTok （还有其它非中国应用程序）能够秘密获取输入到苹果手机的用户剪贴写字板功能的信息。
   
• 中国公司在美国面临更大的监管挑战：过去一个月内，许多中国实体被美国当局视为潜在的国家安全威胁，而进行更严密的审查。 6月24日，在宣布其为与中国军方有联系后，美国政府开始对20家中国公司（包括华为和海康威视）的新一轮金融制裁。 6月30日，联邦通信委员会（FCC）将华为和中兴列为对国家安全的威胁。中国官方媒体机构也被遵照更严密的规范。 6月9日，美国参议院一分管委员会要求加强监管中国的电信运营商如中国电信China Telecom，中国联通China Unicom及中国无限电话卡(ComNet)在美国的运营，该参议院委员会称这些公司在过去仅仅得到了「最低监管」。之后，6月22日，美国国务院宣布四家中国官方媒体-- 中央电视台，中国新闻社，《人民日报》和《环球时报》 -- 将被指定为「外国使团」，该指定实施了一些确定增加的透明度要求。中国官方媒体公司多年来一直试图增强它们在美国消费者中的影响力。自2017年始，仅《中国日报》一家就媒体就在美国的报纸上花了1900万美金的印刷和广告费。

重点反制：香港人谨慎发声

即使在新港版《国家安全法》的通过与初步实施已经对香港的言论自由、媒体自由和网络自由产生了深远的寒蝉效应的前提下，许多香港居民、活动家和企业依然想方设法，在不违背该法的情形下，来表达他们对新法的不满和他们对民主的热望。社交媒体和聊天室充满了各种各样的如何在新的法律现实下，如何安全抗议的构想。该法生效后数日内，当局宣布在抗议运动中一广受欢迎的口号「光复香港，时代革命」为反映分裂主义倾向因而非法。几乎在顷刻间，网民们开始用编码语言让人联想起他们早已被审查的中国同族。这包括使用组合「 GFHG SDGM」，那句被禁口号的粤语英文音译的第一个字母，或者仅仅是中间用逗号分隔的八个下划线。
 
图片来源: Deutsche Welle

类似地，在展示了「连侬墙」（艺术展览墙，上面经常张贴写有抗议标语和声明的便利贴）的多家企业收到警告，说他们可能会被指控违反新法后，一家咖啡店展示了一整墙的空白便利贴。其它「连侬墙」场所也纷纷仿效。一些继续到购物中心抗议的港人也采用手举空白纸张的方式，进行抗议，表示他们已被噤声。
 
另一个语言颠覆的例子是涉及用一些词汇，由于它们的字面意思和来源，能很有效地使得中国和香港当局不可能对其禁止，但其中渗入了表达异议的象征作用。当一名男子因手持「香港独立」的横幅而被捕后，发现它在横幅的最前面有一个小小的「不」字，继而「香港不独立」据报道说走红网络。在显著场所的中文涂鸦宣告：「起来，不愿做奴隶的人们」是中国国歌的第一句。甚至毛泽东语录也出现了，被用作警告：那些在香港寻求更大自由者不会放弃。

未来看点

• 香港国安法的实施：新法的执行会有多严厉，紧接着会有什么样的法规遵循，以及该法中的模糊语言将会被如何解释来针对政治，社会和宗教言论，包括香港人和 外国人身在海外时的言论，值得关注。那些被起诉和定罪者是否会按新法送回中国受审或遭囚犯，值得关注。是否国际科技公司能够反制网路审查和用户数据请求，以及对九月份立法院选举的参选人有怎样的限制，值得关注。
   
• 对香港国安法的国际反应：包括英国，美国，澳大利亚和台湾的几个外国政府开始拟定对策，来放松对有意图移民的香港人以及已经身在香港之外想要居住者的移民限制。在 其他案例中，中国和香港官员们后公司可能会因其在支持或实施行《国家安全法》中所扮演的角色而受到制裁。未来应关注会通过类似的立法，会采用某种的额外措施，他们会给香港人提供什么样的援助，无论是如何援助，以及他们是否会在执行该法方面有任何收敛。
   
• 制裁的影响，数据安全法，以及对国家监控的曝光：过去一年，各种报导揭露了中国国家监控的规模和侵入程度，不管是强制收集DNA，「重要人物」数据库，或是易受骇客攻击的个人数据。美国政府已经就其对人权的侵害和穆斯林少数民族的监控行为，对中国公司和官员施加了制裁，其中包括政治局委员和新疆党委书记陈全国。随着一新的《数据安全法》在中国正在进入立法程序，未来应关注看它的最后版本包括哪些内容，它将如何被执行，什么样的数据将受到保护，哪些数据还是会被国家安全机关轻易得到，以及美国和其它政府的强力行动是否会引起在新疆和中国其它地方的监控行为的改变。

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