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中国:《国安法》计划可能成为香港自由的丧钟


华盛顿  -  2020年5月22日 — 为回应中国全国人民代表大会(NPC)的一项提案,该提案将对香港实施国家安全立法,并将各种形式的政治活动和公民参与有效地定为刑事犯罪,自由之家发表了以下声明:

自由之家主席迈克尔·J·阿布拉莫维茨(Michael J. Abramowitz) 说:“北京利用新型冠状病毒大流行所引起的全球性干扰,将其意志强加于香港,这直接违反了其国际承诺。” “中国领导人本质上是在试图绕过香港立法机关,颁布一部对香港的自由和人权具有深远影响的压制性法律。”

阿布拉莫维兹补充说:“这项立法通过并生效的那一天将标志着'一国两制'的终结,'一国两制'保证了香港的自治,并确保了自1997年以来的相对自由和繁荣。” “拟议中的国家安全规定将危及民主倡导者,公民活动家和新闻记者,以及香港许多宗教和少数民族团体的成员,这些成员在中国大陆受到严重迫害,其中包括维吾尔族穆斯林,法轮功学员,罗马天主教徒和其他基督徒。这项立法的影响可能是非常深远的,应该对该计画提出紧急和有力的国际回应。”

背景:

5月21日,中国官员宣布计划加强对他们认为是香港国家安全事务的控制。预计中国共产党控制的立法机关将在未来几周内批准一项决定,这将为其常务委员会通过针对该领土的“分裂主义,颠覆国家政权,恐怖主义和外国干涉”的立法铺平道路。这些变化还将使中国大陆的安全机构可以直接在香港开展业务,从而进一步破坏法治。

香港《基本法》第二十三条(实际上是其宪法)呼吁香港“自行”制定国家安全法,禁止煽动分裂国家,颠覆国家政权和其他类似罪行,但是香港官员的最后一次尝试是在2003年,结果在大规模抗议之后被搁置了。这项新提议的决定将为中国全国人大常委会通过《基本法》所附法律提供依据,这一机制将允许国内法律由未当选的香港政府直接颁布,这意味着该法律无需经香港立法会批准即可生效,而民选的民主代表在立法会中占有很大的席位。

中国在2020年《世界自由度报告》中被评为“不自由”,在2019年《网路自由度报告》中被评为“不自由”。香港在2020年《世界自由度报告》中被评为“部分自由”。

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